国税调查阴阳合同 如何让阴阳合同走到阳光下

一场由斗嘴引发的税收讨论，恐怕令许多人始料未及。

 

5月28日、29日，崔永元先后晒出几张演艺合同照片，合同中有范冰冰的名字，曝光合同约定片酬为税后1000万元。崔永元其后又曝光称，再度曝范冰冰采用“大小”合同”，另行约定片酬为5000万元，两合同共拿走片酬6000万元，而实际上范冰冰只在片场演出4天。同日，范冰冰工作室回应称，范冰冰及其工作室从未通过“阴阳合同”方式签约，并称崔永元公开发布泄密合同并公然侮辱范冰冰的行为，既破坏了商业原则，又涉嫌侵犯合法权益，并称相关网络用户及媒体未经核实散布谣言的行为已经构成诽谤。

 

对此，崔永元迅即回应称没有保护合同秘密义务，范冰冰是公众人物，如不服，可以“出来走两步”，对公众“实话实说”。连日来，崔永元范冰冰之间的各种言论不断引发大众的热议。

 

昨天下午，税务总局公开表示,针对近日网上反映有关影视从业人员签订“阴阳合同”中的涉税问题，国家税务总局高度重视，已责成江苏等地税务机关依法开展调查核实。如发现违反税收法律法规的行为，将严格依法处理。

 

国家税务总局同时表态，将在已经部署开展对部分高收入、高风险影视从业人员依法纳税情况进行评估调查的基础上，进一步强化风险防控分析，加大征管力度，依法查处违法违规行为。

 

与此同时，无锡市滨湖区地税局称已经介入此事的调查取证。据了解，由于范冰冰工作室在江苏无锡，无锡地税回应称“对于大家关注的问题，我们已按照国家税务总局和江苏省地方税务局的要求依法开展调查核实。如发现违反税收法律法规的行为，将严格依法处理。”

 

随后，崔永元表示，愿意配合税务部门展开调查，愿主动将电话提供给无锡相关部门。

 

其实，明星偷税逃税，在中国的演艺界并不是第一次发生。刘晓庆当年就曾因逃税入狱。不过，随着躲避手段的日益隐蔽化，对此的征管难度也日益加大。

 

就有税务人士告诉记者，崔永元曝光的第二个合同，很可能根本就不是与范冰冰个人签的，而是与范冰冰的经纪公司的签约，这样，合同款在法律上便不是范冰冰的个人资产，也就谈不上范冰冰个人逃税的问题。“实际上，很多明星都是与公司而非个人签约。”

 

另外，相对于“大小合同”，近两年更多的是影视公司、演艺公司利用地方的税收优惠政策，把注册地放在别处，以此来避税。

 

4日，江苏省无锡市地税局官方微博发文称，对于大家关注的问题，已按照国家税务总局和江苏省地方税务局的要求依法开展调查核实。如发现违反税收法律法规的行为，将严格依法处理。

 

受税务稽查部门严查明星“阴阳合同”消息影响，6月4日股市影视板块遭重挫。截至上午11:50分，唐德影视大跌9.21%，华谊兄弟大跌8.8%。港股华谊腾讯娱乐跌幅近20%。

 

虽然崔永元并未指明上述签阴阳合同演员是范冰冰，但外界猜测这一演员是指范冰冰。范冰冰的工作室对媒体表示，范冰冰及其工作室从未通过“阴阳合同”方式签约，并表示接下来会全力配合相关部门依法核查。 一般来说，“阳合同”或用于备案，或展示给外人看，显示其合法合规或常规交易；“阴合同”用于真实履约，有隐藏不可告人之目的或有偷逃税款嫌疑。

 

北京市中伦文德律师事务所合伙人朱传炉告诉媒体，之所以选择让无锡地税局去核实，主要应该是范冰冰的公司或工作室在江苏无锡。

 

根据天眼查信息，范冰冰是无锡爱美神影视文化有限公司和无锡唐德文化传媒有限公司的法定代表人。

 

一位税务稽查人员告诉媒体，税务稽查部门需要按照《税务稽查工作规程》（下称稽查规程），设立选案、检查、审理、执行部门，分别实施选案、检查、审理、执行工作。

 

选案部门，主要负责对稽查对象的选取。稽查部门应当通过多种渠道获取案源信息，集体研究，合理、准确地选择和确定稽查对象。选案部门对案源信息采取计算机分析、人工分析、人机结合分析等方法进行筛选，发现有税收违法嫌疑的，应当确定为待查对象。

 

目前举报人崔永元并未明确范冰冰签阴阳合同偷税，但声称掌握不少大腕明星阴阳合同的证据，因此稽查部门还需要调查后才能确定稽查对象。崔永元表示愿意配合官方调查取证。

 

根据稽查规程，稽查对象确定后，经批准开始立案检查，由检查部门负责。检查人员实施检查前，应当查阅被查对象纳税档案，了解被查对象的生产经营情况、所属行业特点、财务会计制度、财务会计处理办法和会计核算软件，熟悉相关税收政策，确定相应的检查方法。并告知被查对象检查时间、需要准备的资料等。

 

一般检查会在实施检查之日起60日内完成。实施检查时可以采取实地检查、调取账簿资料、询问、查询存款账户或者储蓄存款、异地协查等方法。

 

检查结束后，稽查部门需要出具《税务稽查报告》。经检查发现有税收违法事实的，《税务稽查报告》包括查明的税收违法事实及性质、手段，税务处理、处罚建议及依据等内容。如果检查没有发现税收违法事实的，应当在《税务稽查报告》中说明检查内容、过程、事实情况。

 

然后，审理部门对检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料进行逐项审核，提出书面审理意见。

 

审理部门认为有税收违法行为，应当进行税务处理的，拟制《税务处理决定书》。认为有税收违法行为，应当进行税务行政处罚的，拟制《税务行政处罚决定书》。认为税收违法行为轻微，依法可以不予税务行政处罚的，拟制《不予税务行政处罚决定书》。认为没有税收违法行为的，拟制《税务稽查结论》。

 

最后，执行部门接到《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》等税务文书后，应当依法及时将税务文书送达被执行人。

 

被执行人需要在限期内缴清税款、滞纳金、罚款，或者稽查局依法采取强制执行措施追缴税款、滞纳金、罚款。

 

事实上，江苏省一位地税稽查局人士告诉记者，其实近些年税务部门都会对明星缴税情况开展稽查。

 

比如，税务总局印发的《2017年税务稽查重点工作安排》中，税务总局稽查局以股权转让、投资公司、基金、证券、演艺公司等行业和领域为切入点，统一选取30名企业高管、演艺明星，下发地方税务局，开展个人所得税及相关联的企业所得税检查。

 

国家税务总局昨日也公开表示，将在已经部署开展对部分高收入、高风险影视从业人员依法纳税情况进行评估调查的基础上，进一步强化风险防控分析，加大征管力度，依法查处违法违规行为。