两化融合提升关键软件技术创新和产业供给能力
把握好软件技术发展机遇，立足国家经济社会发展需求和我国软件产业发展现实基础，提升关键软件技术创新和产业供给能力，实现我国关键软件技术和产业高质量发展。
(一)扬长补短，推进软件技术创新
一是突破关键短板。紧紧抓住关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，加快补齐关键基础软件、核心工业软件等短板，尽快解决软件技术“卡脖子”问题。二是加强前瞻布局。占领新兴技术产业发展制高点，超前布局云计算、大数据、人工智能、工业互联网等新兴关键软件技术和系统研发，发展前瞻性、颠覆性、非对称的杀手锏技术。三是做好融合支撑。面向制造业转型升级需求，为推进互联网、大数据、人工智能与实体经济融合做好关键支撑，组织实施工业APP培育工程，增强工业APP供给能力，夯实工业技术软件化基础。四是布局开源技术。参照国际开源联盟和开源基金的运作模式，开展开源项目示范，增强全球软件技术发展影响力。
(二)创新驱动，提升产业供给能力
一是推动应用普及。鼓励支持应用最新软件技术成果。以应用带动促进技术成果快速转化，实现产业化、规模化发展。优化“软件定义”应用生态系统。二是优化产业格局。支持龙头企业进一步提升已有优势技术和产品的核心竞争力，尽快形成规模优势;培育一批专业化程度高、创新能力突出、发展潜力大的优势企业。三是培育创新网络。探索政产学研用联合创新模式，支持企业联合高校、科研机构等建设软件产业产学研用联盟，形成创新协同合力。四是完善产业环境。完善财政支持、产融合作、政府采购、知识产权保护等政策，创新打击盗版方式，大幅提高违法盗版成本，进一步加大执法力度，营造适合关键软件技术和产业发展的环境。
(三)因势利导，强化人才队伍培育
一是做好产教融合。充分发挥信息技术新工科产学研联盟等社会组织作用，加强高等院校、科研院所和软件企业产学研用对接。二是夯实基础教育。着力加强软件国民基础教育，逐步推广软件教育，提升公众软件技术素养。三是普及新兴技术。鼓励高等院校开设大数据、云计算、人工智能等软件专业新课程，满足软件新技术、新业态、新模式发展人才需求。四是营造良好环境。鼓励海外人才，包括外籍高层次人才的引进，以人才引进带动技术引入。
