2016年9月，工业和信息化部发布了《关于开展绿色制造体系建设的通知》，并于2017年先后启动了两批绿色供应链建设示范名单推荐工作，主要集中在电子电器、汽车、机械、大型成套装备等行业。从示范企业情况看，电子电器行业由于开放程度、国际化程度都比较高，企业管理相对规范，企业参与热情最高，长虹、美的等一批优质家电龙头企业均在示范企业之列。当前，绿色制造体系被赋予了新的内涵，绿色供应链、绿色工厂、绿色园区、绿色产品均属于体系的重要组成部分。其中，与绿色工厂提升单个企业绿色制造水平不同，绿色供应链是通过龙头企业的带动，提升供应链上成百上千家企业的绿色制造能力。从两批入选企业的示范效果看，电子电器行业绿色供应链建设仍存在三大难题，极大地影响了纵深推进成效。
电子电器行业绿色供应链建设存在三大难题
绿色供应链是将环境保护和资源节约的理念贯穿于企业从产品设计到原材料采购、生产、运输、储存、销售、使用和报废处理的全过程，使企业的经济活动与环境保护相协调的上下游供应关系。按照电子电器行业绿色供应链模型分析上下游企业之间的协同情况，目前其绿色供应链建设主要存在三大难题。
一是企业普遍认为绿色供应链建设难度大。绿色供应链涉及多主体、多环节，对企业的管理能力和协同能力提出了很高要求。企业调研中，多数企业反映绿色供应链建设难度大，即使是示范企业也有类似看法，还有些企业不知该从何着手进行建设，这就造成在绿色制造体系建设中，企业更倾向于建设绿色工厂，这一点从绿色供应链示范企业申报情况也能看出来。绿色供应链两批建设示范名单中，入围企业共计19家，电子电器企业11家，其中第一批9家，第二批2家，占比达58%，但与申报绿色工厂的企业相比，数量差距立见高下；绿色工厂两批共入围企业409家，其中电子电器企业84家，入围绿色工厂的示范企业数比入围绿色供应链的示范企业数高了近7倍。
二是绿色供应链管理要求难以向更前端供应商传递。近年来，在政策法规引导下，越来越多的生产企业开始实施绿色采购，供应商管理被列入采购管理工作的重点。企业基本都制定了供应商管理制度，除了关注供应商产品价格、质量、交货期等基本因素外，也增加了对供应商有害物质使用、环境保护和资源能源消耗等方面的要求，提高了供应商准入门槛，有些企业还对供应商实施认证。调研中，生产企业反映他们对供应商的管控只能到达一级供应商，连二级供应商都很难影响到，就更难继续向更前端的供应商传递。这种情形致使原本预期通过龙头企业影响力、发挥绿色供应链逐级传递作用、带动供应链上更多企业绿色发展的政策效果大打折扣。
三是绿色供应链末端生产企业对废弃产品资源化利用与协同创新的责任履行不充分。为了引导生产企业承担绿色供应链末端的延伸责任，加快建设绿色供应链，2015年7月，工业和信息化部等四部门联合印发了《关于组织开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作的通知》，围绕建立回收体系、实行资源化利用和开展协同创新等三项内容进行试点。海信、华为、联想等15家电子电器产品知名生产企业参加了第一批试点。中国家用电器研究院2017年对试点一年多的效果进行了评估，试点效果最明显的是回收体系建设，形成了以旧换新、售后回收、互联网回收、与回收商合作等几种回收模式。但资源化利用和协同创新方面，除了长虹等少数企业建立了废弃产品处理企业，大多数生产企业没有自建处理企业，也没有与处理企业建立长期、稳定的合作关系，废弃产品资源化、无害化利用等技术的协同研发和创新环境并未形成。
